“到2020年，建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝，畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上。”國(guó)務(wù)院日前批復(fù)原則同意《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，“十二五”期間建成4億畝。建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中連片，田塊平整，配套水、電、路設(shè)施完善，耕地質(zhì)量和地力等級(jí)提高，科技服務(wù)能力得到加強(qiáng)，生態(tài)修復(fù)能力得到提升。

　　我國(guó)農(nóng)田建設(shè)雖取得一定成效，但還存在一些突出問(wèn)題。在全國(guó)18.26億畝耕地中，比當(dāng)?shù)仄骄鶈萎a(chǎn)高20%以上的高產(chǎn)田僅為5.5億畝，其余12.7億畝為中低產(chǎn)田，占70%。改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的任務(wù)十分艱巨。

　　《規(guī)劃》稱，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)主要涉及田、土、水、路、林、電、技、管8個(gè)方面。要統(tǒng)籌考慮，強(qiáng)化政策支持，加大投入力度，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確管護(hù)責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以整治田塊、改良土壤、建設(shè)灌排設(shè)施、整修田間道路、完善農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持體系、配套農(nóng)田輸配電設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、強(qiáng)化后續(xù)管護(hù)為主要建設(shè)內(nèi)容，建立多元化籌資機(jī)制，拓寬資金投入渠道。

　　“眾所周知，中國(guó)是世界人口大國(guó)，面對(duì)人多地少的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，為保證國(guó)家糧食安全，我國(guó)目前實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)行占補(bǔ)平衡，保證18億畝耕地紅線不動(dòng)搖。同時(shí)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，采取多項(xiàng)措施對(duì)耕地實(shí)行"數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)"三位一體的管理。其中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)就是諸多措施中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。”上海市國(guó)土資源局一位人士接受上證報(bào)采訪時(shí)表示，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，改善耕作條件，提升優(yōu)質(zhì)耕地比重，讓同等的面積產(chǎn)出更多的糧食，讓農(nóng)民獲得更多的收入。

　　在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，《規(guī)定》指出，將制定《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》；針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后的利用和評(píng)價(jià)，制定《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》。對(duì)需要在行業(yè)內(nèi)規(guī)范和細(xì)化的技術(shù)要求，依據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。