記者從水利部權(quán)威人士處獲悉,2013-2014年度全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)將著力解決好今年“南旱北澇”中暴露出的農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,資金投入重點將向水毀災(zāi)損水利工程修復(fù)、抗旱水源建設(shè)傾斜。
按照計劃,今冬明春將有超過700億元的農(nóng)田水利投資資金重點投向“南旱北澇”8個省區(qū),比去年增加了近100億元,占2013-2014年度全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃總投資的26.3%。 分析指出,冬春農(nóng)田水利建設(shè)是歷年水利投資釋放的黃金期,今年著重強調(diào)抗旱排澇,在此領(lǐng)域深耕的區(qū)域龍頭公司也將集中收獲大量訂單。今年由于南北降水格局顛倒,東北嫩江、松花江、黑龍江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,而西南地區(qū)、長江中下游地區(qū)出現(xiàn)大范圍持續(xù)高溫干旱。 據(jù)專家分析,今年以來隨著北方持續(xù)降雨,南方持續(xù)高溫干旱局面的進一步加劇,近幾年連續(xù)出現(xiàn)的“南旱北澇”趨勢進一步確立。由于歷史原因,我國農(nóng)田水利設(shè)施欠賬嚴(yán)重,特別是南方抗旱基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,北方則在防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入不足。 降水格局的南北顛倒,使我國抗旱防汛政策也作出了相應(yīng)調(diào)整。在今年的全國冬春農(nóng)田水利建設(shè)會議上,高層已經(jīng)關(guān)注這一問題。有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人指出,氣候變化帶來氣溫升高、雨帶波動等問題,傳統(tǒng)的旱澇格局發(fā)生變化,現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施在功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套裝備等方面不適應(yīng)的問題日益顯現(xiàn),要著力加強農(nóng)田水利基本建設(shè),應(yīng)對氣候變化。 針對今年“南澇北旱”的情況,水利部發(fā)布的《全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)方案》明確,要突出抓好水毀災(zāi)損水利工程修復(fù)、抗旱水源建設(shè)和水量調(diào)度。針對今年南方干旱暴露出來的部分地區(qū)水源工程缺乏等問題,將加快實施全國抗旱規(guī)劃實施方案,建設(shè)一批水源工程。 事實上,此前國家發(fā)改委已經(jīng)安排投資6.5億元,用于受災(zāi)嚴(yán)重省份的暴雨洪澇和干旱災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)建設(shè)。未來國家將加大防汛抗旱投資,今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)將投入近900億元重點破解“南旱北澇”。據(jù)上述人士透露,具體投資上,今年“南旱”重災(zāi)區(qū)的湖南、貴州、湖北、重慶四省市,今冬明春共計劃投資586億元,其中中央投資339億元。而受“北澇”影響的東北三省和內(nèi)蒙古共計劃投資299億元,其中中央投資133億元。上述投資額均較去年同期有大幅增加。 此外,今冬明春西北、華北地區(qū)仍將重點推廣高效節(jié)水灌溉面積。陜西、寧夏、青海和甘肅四省區(qū),今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)共計劃投資236.7億元,同比增長12.7%,其中中央投資125.2億元。 業(yè)內(nèi)分析指出,每年的冬春農(nóng)田水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)是各地落實年度農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)及資金撥付的黃金期。在南旱北澇的形勢下,南北8省區(qū)對農(nóng)田水利建設(shè)資金的加碼,這無疑將使這些省區(qū)的水利工程修復(fù)和抗旱水源建設(shè)兩大工程領(lǐng)域成為今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的最大亮點。